Am\u00e9rica Latina cuenta con buenas pol\u00edticas p\u00fablicas, que en lo general, est\u00e1n bien construidas desde los fundamentos te\u00f3ricos, sin embargo\u00a0\u00a0 a\u00fan es d\u00e9bil en su implementaci\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed resume el profesor Leonardo Solarte Pazos, director del Instituto de Prospectiva de la Universidad del Valle, una de las grandes reflexiones que ha suscitado la conferencia anual del Grupo Latinoamericano para la Administraci\u00f3n P\u00fablica GLAP 2016, organizada en conjunto con la Fundaci\u00f3n Getulio Vargas de Brasil.<\/p>\n
\u201cLa reflexi\u00f3n sobre pol\u00edticas p\u00fablicas ha sido transversal a todo el evento. Una de las conclusiones de este debate es la necesidad de los gobiernos latinoamericanos de precisar, mejorar y afinar las pol\u00edticas p\u00fablicas. \u00c9stas se siguen formulando desde un punto de vista te\u00f3rico, todav\u00eda se piensa en el documento y la investigaci\u00f3n, pero somos d\u00e9biles en las formas de implementar esas pol\u00edticas\u201d, sostuvo.<\/p>\n
\u201cHemos evaluado pol\u00edticas de Colombia que son excelentes documentos acad\u00e9micos pero que no llegan al proceso de implementaci\u00f3n. Se cree que el documento, en s\u00ed mismo, va a generar transformaciones, cuando esto tiene que tener acciones, instituciones, proyectos y programas articulados. Esa es una de las grandes debilidades que tenemos: no es suficiente el dise\u00f1o de una buena pol\u00edtica, sino que tenemos que avanzar en la construcci\u00f3n y mejoramiento de las estructuras, de las capacidades de los funcionarios, en la coordinaci\u00f3n interinstitucional, en la relaci\u00f3n Estado \u2013 Comunidad para la implementaci\u00f3n real\u201d.<\/p>\n
El profesor Solarte Pazos se\u00f1ala que hay experiencias exitosas en materia de implementaci\u00f3n. Uno de esos casos es el trabajo que adelanta el Instituto Cisalva de la Universidad del Valle, que con el apoyo de los gobiernos internacionales ha colaborado en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de seguridad.<\/p>\n
Este tipo de debates y reflexiones han sido propiciados por los expertos en pol\u00edtica p\u00fablica y representantes de las m\u00e1s destacadas instituciones de Am\u00e9rica Latina, que han compartido experiencias y tendencias que evidencian lo m\u00e1s destacado de la administraci\u00f3n p\u00fablica internacional.<\/p>\n
\u201cEl debate ha sido interesante porque se han mezclado las experiencias de muchos pa\u00edses, por la calidad de los invitados, muchos de ellos funcionarios de alto nivel, acad\u00e9micos de trayectoria, se pueden hacer debates enriquecedores, es una integraci\u00f3n de reflexiones y conocimientos que van a redundar en las intervenciones y los aportes a los mismos gobiernos\u201d, mencion\u00f3 el director del Instituto de Prospectiva.<\/p>\n
Como parte del panel \u2018Centralismo y gobernanza territorial\u201d, realizado este martes 11 de octubre, en el Hotel Spiwak de Cali, el profesor Solarte Pazos expuso los resultados de la investigaci\u00f3n \u201cAsistencia t\u00e9cnica de acompa\u00f1amiento a la elaboraci\u00f3n de los planes de desarrollo de comunas y corregimientos de Cali 2016 \u2013 2019\u201d.<\/p>\n
En el proyecto, el Instituto de Prospectiva adelant\u00f3 un trabajo con las juntas de acci\u00f3n comunal y locales de Cali, mediante el cual acompa\u00f1\u00f3 la elaboraci\u00f3n de los planes de desarrollo de estas juntas.<\/p>\n
Se encontr\u00f3 que en algunos sectores se hac\u00edan modelos de captura, es decir, utilizando la normatividad del sistema, se priorizaban proyectos de intereses particulares, en detrimento del inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n
\u201cPresentamos un estudio de caso, una experiencia emp\u00edrica en lo que se denomina \u2018modelo de captura de recursos\u2019, que pone en evidencia que estos procesos descentralizadores que quieren garantizar participaci\u00f3n ciudadana, pueden caer en las mismas trampas y problemas que el sistema pretende eliminar. Se construye entonces un escenario en el que los recursos se dirigen a intereses particulares y no a los intereses de las comunidades\u201d, coment\u00f3 el director del Instituto de Prospectiva.<\/p>\n
\u201cHemos identificado seis formas de captura de recursos, los hemos documentado gracias a un trabajo que hicimos en todas las comunas de Cali y hemos detectado puntos \u00e1lgidos en donde se generan esas decisiones y esa intervenci\u00f3n de terceros para asignar recursos de manera asim\u00e9trica\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Por eso, para combatir estas pr\u00e1cticas y generar un ambiente de transparencia, se implement\u00f3 el voto electr\u00f3nico, para que las comunidades tuvieran autonom\u00eda en sus decisiones, tuvieran resultados en tiempo real y se diera una participaci\u00f3n equitativa, explic\u00f3 Leonado Solarte Pazos.<\/p>\n
Fuente: Agencia de Noticias Univalle<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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