\u00a0\u201cNo quiero sonar alarmista, pero no podemos tapar el sol con un dedo\u201d. As\u00ed, escueto y contundente, se refiri\u00f3 a la situaci\u00f3n del Valle del Cauca respecto a las medidas arancelarias transitorias dictadas durante la \u00faltima semana por el gobierno ecuatoriano, el director del Programa de Comercio Exterior de la Universidad del Valle, Tulio Ferney Silva.<\/p>\n
\u201cEl Valle no puede seguir vendiendo los mismos productos a los mismos socios\u201d, sentenci\u00f3. \u201cHay que buscar la complementariedad, diversificar socios y producci\u00f3n; socios a quienes venderle lo que producimos y que ellos no pueden generar; y, al mismo tiempo, planificar la transformaci\u00f3n productiva para que estos productos tengan mayor valor agregado\u201d.<\/p>\n
El experto advierte sobre las medidas arancelarias del vecino pa\u00eds que, \u201ccomo sucedi\u00f3 con Venezuela, y como se volver\u00eda a repetir en el futuro con otros socios o con otras circunstancias, producen efectos importantes, adversos, pero tambi\u00e9n generan escenarios de oportunidades que deben ser revisados con actitud proactiva, esfuerzos conjuntos y visi\u00f3n prospectiva e incluyente\u201d.<\/p>\n
\u201cEl Valle del Cauca tiene los plazos vencidos\u201d, precis\u00f3. \u201cEsta regi\u00f3n es la tercera econom\u00eda del pa\u00eds, y nos hemos cre\u00eddo eso por mucho tiempo, pero si revisamos el informe del Doing Business, con todo y las cr\u00edticas que admiten los escalafones, se puede apreciar que ciudades como Manizales est\u00e1n mejor calificadas que Cali en cuesti\u00f3n de competitividad. Del ranking de 22, Cali ocup\u00f3 el puesto 20, por debajo de Pereira y Manizales. Incre\u00edble pero cierto\u201d.<\/p>\n
Silva dijo que el peor escenario para Colombia, y el Valle del Cauca en particular, es el retiro de Ecuador de los Acuerdos Comerciales regionales como la Comunidad Andina de Naciones. \u201cNo nos conviene que se debilite este bloque comercial. Son preferibles las pol\u00edticas monetaria y cambiaria antes que el retiro de Ecuador de la CAN\u201d.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo ha afectado las restricciones ecuatorianas al Valle?\u00a0<\/b><\/p>\n
Nosotros representamos poco m\u00e1s del 8% de las exportaciones nacionales; alrededor del 15% de ellas se dirigen a Ecuador, que es el segundo destino m\u00e1s importante de nuestras ventas al exterior. El encarecimiento de nuestras exportaciones por concepto de la restricci\u00f3n arancelaria significa que la industria azucarera y su encadenamiento, el caf\u00e9, el papel, las artes gr\u00e1ficas y la industria farmac\u00e9utica, que representan la mitad del valor exportado, sufrir\u00edan el mayor impacto; aunque es dif\u00edcil calcular con precisi\u00f3n la disminuci\u00f3n de esas exportaciones, se puede estimar que la reducci\u00f3n no ser\u00eda de magnitud importante, al menos en el primer semestre del a\u00f1o. Los mayores efectos pueden evidenciarse en el segundo semestre.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 exporta el Valle hacia Ecuador?\u00a0<\/b><\/p>\n
Productos de la industria azucarera y sus conexas, el caf\u00e9, hierbas y especias, papel, artes gr\u00e1ficas e industria farmac\u00e9utica. Estos componen poco m\u00e1s del 50% de las exportaciones del departamento a ese pa\u00eds.<\/p>\n
\u00bfLas restricciones las afectar\u00edan?\u00a0<\/b><\/p>\n
S\u00ed, lo que pasa es que todo hay que ponerlo en su dimensi\u00f3n. Una restricci\u00f3n arancelaria genera una coyuntura que, en el peor de los casos, se puede volver permanente. Si el gobierno colombiano no tiene \u00e9xito en su negociaci\u00f3n con el hermano pa\u00eds, la probabilidad de los efectos negativos de la restricci\u00f3n ser\u00e1 potencialmente mayor. Pero eso pasar\u00eda con Ecuador y con cualquier otro pa\u00eds que considere que puede ignorar los acuerdos internacionales de la OMC e imponer, en virtud de sus intereses nacionales, una restricci\u00f3n comercial.<\/p>\n
\u00bfEn qu\u00e9 renglones de la econom\u00eda se ha sentido el efecto Ecuador?\u00a0<\/b><\/p>\n
Bueno, es muy temprano para decirlo, pero con seguridad ser\u00e1 especialmente sensible para el suroccidente colombiano, por las razones expuestas hasta el momento. De todas maneras, estamos en una etapa del a\u00f1o en que se empiezan a hacer pedidos, y por eso a\u00fan no se perciben efectos negativos. En importaciones los renglones m\u00e1s sensibles ser\u00e1n los de las materias primas; en exportaciones, la agroindustria.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ndo podr\u00edamos sentir el remez\u00f3n?\u00a0<\/b><\/p>\n
Para el segundo semestre. Septiembre es un mes clave porque se identifican los pedidos de nuestros productos de exportaci\u00f3n para la \u00e9poca de fin de a\u00f1o, que es particularmente din\u00e1mica. Si no se han alcanzado acuerdos de aqu\u00ed a all\u00e1 para conjurar esta coyuntura, los efectos m\u00e1s importantes los van a sentir principalmente los exportadores agroindustriales del suroccidente colombiano.<\/p>\n
Ecuador est\u00e1 violando los tratados de la CAN \u00bfNo ha sido torpe?\u00a0<\/b><\/p>\n
No creo que se deba calificar como una torpeza. Su intervenci\u00f3n se fundamenta en raz\u00f3n de una protecci\u00f3n que consideran necesaria. Otra cosa ser\u00eda discutir si se trata de lo m\u00e1s adecuado para las circunstancias. Los acuerdos internacionales no son perfectos y empiezan a tener mayor frecuencia y efectividad hacia finales del siglo XX. A pesar del importante avance en t\u00e9rminos jur\u00eddicos para los acuerdos internacionales, las acciones que unilateralmente afectan el comercio, como la que tom\u00f3 Ecuador, pueden estar contempladas en medidas de salvaguardia, que son condiciones de excepci\u00f3n a un acuerdo en virtud de alguna justificaci\u00f3n de peso. El Acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones no presenta salvaguardias sobre el asunto que Ecuador quiere proteger, que es un tema de pol\u00edtica monetaria y cambiaria que probablemente debe manejarse con instrumentos m\u00e1s id\u00f3neos, sin tener que asumir el costo de oportunidad del sacrificio de unas relaciones comerciales con un socio tradicional como nosotros.<\/p>\n
\u00bfPor eso echaron para atr\u00e1s la medida?\u00a0<\/b><\/p>\n
Parcialmente. Ese fue el motivo que oblig\u00f3 a replantear el asunto. El levante de la medida es temporal. Ecuador est\u00e1 estudiando una nueva medida para aplicar, con un car\u00e1cter m\u00e1s general para evitar violar el principio de la no discriminaci\u00f3n, pero se han escuchado posturas fuertes desde el hermano pa\u00eds sobre la efectividad del acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones. Es posible que la alternativa que se est\u00e1 estudiando pueda tener efectos m\u00e1s perjudiciales si se orienta en este sentido, pues no solo se afecta una din\u00e1mica comercial, sino tambi\u00e9n una posici\u00f3n de negociaci\u00f3n en pol\u00edtica internacional.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 cree que va a pasar?\u00a0<\/b><\/p>\n
Si la negociaci\u00f3n da frutos, se recompondr\u00edan las relaciones comerciales, aceptando que el fen\u00f3meno de la devaluaci\u00f3n en Colombia, y en el resto de la regi\u00f3n en general, puede ser coyuntural. Si no, las medidas preferibles ser\u00edan de pol\u00edtica monetaria y cambiaria, pero como Ecuador tiene poco espacio para usar estos instrumentos, insistir\u00eda en el tema de restricciones arancelarias convencionales como las que se aplicar\u00edan en caso de no haber acuerdos; incluso, el retiro de Ecuador de Acuerdos Comerciales regionales importantes como la Comunidad Andina de Naciones. Este \u00faltimo ser\u00eda el escenario m\u00e1s desfavorable para todos. A Colombia no le conviene que se debilite este bloque comercial.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 har\u00e1 Ecuador en su momento?\u00a0<\/b><\/p>\n
Tal vez lo mejor es que revise el tema de su pol\u00edtica cambiaria y monetaria para conjurar lo coyuntural. Hoy enfrentamos contextos internacionales con mucha m\u00e1s incertidumbre que en otras \u00e9pocas. Las ideolog\u00edas no est\u00e1n claras, tampoco los liderazgos. Perder posiciones de negociaci\u00f3n en bloque en pol\u00edtica internacional es arriesgar demasiado. Los bloques alternos que han surgido en los \u00faltimos a\u00f1os (ALBA, por ejemplo) surgen en momentos hist\u00f3ricos muy particulares, y son muy cuestionados. La crisis que empez\u00f3 en 2007 a\u00fan no se ha conjurado y la cautela es importante para no quedarse en la periferia en lo comercial y en lo pol\u00edtico.<\/p>\n
Esa pol\u00edtica arancelaria convencional, como la que se aplica a un pa\u00eds con el que no se tienen acuerdos, \u00bfseguir\u00e1 teniendo efectos negativos sobre el Valle del Cauca?<\/b><\/p>\n
Claro, como toda medida que encarece artificialmente el valor del comercio mundial. Si bien representan un paso atr\u00e1s en la senda de las negociaciones comerciales que hemos venido madurando desde mediados del siglo pasado, es una posibilidad real. Ya sucedi\u00f3 con Venezuela y de alguna manera lo hemos venido superando. Dejemos en claro que la adopci\u00f3n de medidas proteccionistas, preferiblemente arancelarias, es de utilidad provisional y selectiva.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 debe negociar el Valle?\u00a0<\/b><\/p>\n
Colombia, en general, debe propender porque se respeten los acuerdos internacionales. Eso, aunque complicado, debe ser el discurso que debe manejar Colombia. Recordarle al hermano pa\u00eds que las devaluaciones (sube en pesos el d\u00f3lar) y las revaluaciones (cuando bajan) son transitorias, c\u00edclicas. Uno no puede hacer sacrificios estructurales para resolver dilemas coyunturales.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es el consejo para el empresariado del Valle?<\/b><\/p>\n
Dos cosas importantes: primero, conocer m\u00e1s sobre los acuerdos comerciales y las pol\u00edticas; segundo, diversificar socios. En el primer caso, el empresario debe informarse mejor, no solo sobre el alcance de los acuerdos, sino tambi\u00e9n sobre los fen\u00f3menos que a diario determinan el clima internacional de los negocios. Situaciones como esta pueden suceder nuevamente en cualquier momento. En el segundo caso, buscar socios alternos permite reducir el riesgo inherente a la dependencia de pocos mercados. Buscar otros pa\u00edses como destino de nuestros productos nos da mejor manejo del riesgo.<\/p>\n
Diversificar socios y productos, \u00bfesa es la salida?\u00a0<\/b><\/p>\n
En efecto. El Valle no puede seguir vendiendo los mismos productos a los mismos socios, especialmente cuando son econom\u00edas tan similares. Hay que buscar la complementariedad, socios a quienes venderle lo que tenemos y que ellos no pueden producir; y, al mismo tiempo, planificar la transformaci\u00f3n productiva para que estos productos tengan mayor valor agregado.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 productos?<\/b><\/p>\n
Toda nuestra agroindustria es de futuro. Especialmente, los que generan encadenamientos, como el sector alimentos que es un buen referente (az\u00facar, confiter\u00eda, moliner\u00eda); papel y artes gr\u00e1ficas; productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos, por mencionar algunos. De otro lado, el rengl\u00f3n de los servicios se perfila como una oportunidad creciente en nuestra regi\u00f3n, atrae inversi\u00f3n extranjera y genera empleo en renglones calificados de la mano de obra disponible. Se destacan en este \u00faltimo rengl\u00f3n la hoteler\u00eda, el turismo, Software y los famosos BPO (Business Process Outsoursing) o servicios tercerizados (Call Center, por ejemplo), que se caracterizan por tener mayores contenidos en conocimiento y uso de tecnolog\u00eda.<\/p>\n
\u00bfEstas son se\u00f1ales de que tenemos que cambiar?\u00a0<\/b><\/p>\n
As\u00ed es. Tenemos los plazos vencidos. Hay que hacerlo ya. La cultura de los vallecaucanos no debe ser conformista y aceptar tan f\u00e1cilmente la relativa tranquilidad de las enga\u00f1osas zonas de confort. El Valle es la tercera econom\u00eda del pa\u00eds, y nos hemos cre\u00eddo eso por mucho tiempo, pero si usted revisa el informe del Doing Business, con todo y las cr\u00edticas que admiten los escalafones, puede apreciar que ciudades como Manizales y otras intermedias est\u00e1n mejores calificadas en cuestiones de competitividad que Cali. Del ranking de 22, Cali ocup\u00f3 el puesto 20, por debajo de Pereira y Manizales. Incre\u00edble pero cierto. Es un informe que saca el Banco Mundial. Ese estudio es sobre preguntas que se hace a empresarios sobre m\u00e1s de 400 variables, y es una forma aproximada de percibirnos en materia de competitividad. Otras mediciones las hace el IMD en Europa o el Foro Econ\u00f3mico Mundial. Y cuando las revisas todas, la conclusi\u00f3n final es la misma. El Valle del Cauca se ha anquilosado. Se qued\u00f3 viviendo de las victorias pasadas y cultivando egos ef\u00edmeros y pasajeros. Mientras tanto, las dem\u00e1s regiones han empezado a acortar ventajas. Por ejemplo, el caso de Barranquilla: ha hecho un proceso de apertura a las inversiones, y las ha invitado, las ha atra\u00eddo. Ha llegado mucha inversi\u00f3n para hacer centros comerciales, hoteles y mejorar la infraestructura de conectividad con el interior del pa\u00eds, con mayor cercan\u00eda a un puerto que la que tiene Cali. A la vuelta de 15 a\u00f1os, va ser una de las ciudades l\u00edderes en el Pa\u00eds, tal vez por encima de Cali. Una evidencia adicional: Barranquilla es la ciudad con la tasa de desempleo m\u00e1s baja del pa\u00eds. M\u00e1s baja que el promedio nacional. La de Cali, por el contrario, es de las m\u00e1s altas.<\/p>\n
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FUENTE: Agencia de Noticias Univalle<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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