{"id":3038,"date":"2015-04-21T15:38:14","date_gmt":"2015-04-21T20:38:14","guid":{"rendered":"https:\/\/emisora.univalle.edu.co\/\/?p=3038"},"modified":"2015-04-21T15:38:14","modified_gmt":"2015-04-21T20:38:14","slug":"carta-abierta-colciencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emisora.univalle.edu.co\/index.php\/carta-abierta-colciencias\/","title":{"rendered":"Carta abierta a Colciencias"},"content":{"rendered":"

Facultad de Ciencias Sociales y Econ\u00f3micas- Universidad del Valle<\/strong><\/p>\n

Santiago de Cali, 14 de abril de 2015<\/p>\n

Los profesores adscritos a la Facultad de Ciencias Sociales y Econ\u00f3micas de la Universidad del Valle se permiten presentar a la opini\u00f3n p\u00fablica las siguientes consideraciones sobre el actual modelo para el reconocimiento y medici\u00f3n de grupos de investigaci\u00f3n y para el reconocimiento de investigadores, implementado por el Departamento Administrativo de la Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Innovaci\u00f3n -Colciencias-, a trav\u00e9s de la Convocatoria 693 de 2014.<\/p>\n

Las pol\u00edticas p\u00fablicas actuales en materia de investigaci\u00f3n deben leerse a la luz del proceso de reconfiguraci\u00f3n al que asiste el Estado colombiano desde hace por lo menos dos d\u00e9cadas y media. A nivel institucional, este modelo se ha sustentado en un proceso de modernizaci\u00f3n estatal que supone reestructurar las funciones y \u00e1mbitos de competencia estatales, adecuar el aparato institucional y transformar los modelos de gesti\u00f3n y administraci\u00f3n p\u00fablica, a trav\u00e9s de la privatizaci\u00f3n, la descentralizaci\u00f3n y la desregulaci\u00f3n. En el \u00e1mbito econ\u00f3mico, el modelo se fundamenta en la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica encaminada a la inserci\u00f3n de la econom\u00eda nacional al mercado global, a trav\u00e9s de la flexibilizaci\u00f3n de los mercados de bienes, trabajo y capitales, la apertura econ\u00f3mica y comercial y el fomento a la competitividad . En este modelo de pol\u00edtica, propio de los gobiernos neoliberales, en donde la responsabilidad social de los gobiernos se trata de minimizar, la mayor parte de las responsabilidades sociales y econ\u00f3micas recaen sobre los individuos.<\/p>\n

Llevadas al plano de la ciencia y la tecnolog\u00eda, estas medidas se han traducido en la disminuci\u00f3n del gasto p\u00fablico destinado a la investigaci\u00f3n y en un modelo que tiende, cada vez m\u00e1s, hacia la tercerizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n empresarial y el desarrollo tecnol\u00f3gico, en detrimento de la investigaci\u00f3n que se realiza desde las universidades, institutos y centros de pensamiento del pa\u00eds . Un modelo en el que adem\u00e1s, las ciencias sociales, las humanidades y las artes quedan a la saga de las ciencias naturales y las ingenier\u00edas por no ajustarse a estos par\u00e1metros.<\/p>\n

Es por ello que nos sumamos a las voces de inconformidad que d\u00eda a d\u00eda crecen entre los grupos e investigadores de distintas universidades, frente al modelo de medici\u00f3n de Colciencias, y en particular, frente a la Convocatoria 693 de 2014, por considerar que este modelo:<\/p>\n

1.Responde a pol\u00edticas cortoplacistas y a soluciones remediales que no se traducen en un fomento real a la investigaci\u00f3n, toda vez que el presupuesto destinado a la misma es cada vez m\u00e1s exiguo. Este sistema crea toda una parafernalia de requisitos para acceder a unos beneficios insuficientes y precarios, que claramente no permiten resolver los problemas de fondo, sino m\u00e1s bien implementan pol\u00edticas remediales desarticuladas que se ajustan a las pol\u00edticas de recorte del gasto p\u00fablico, como consigna fundamental de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n

2.Privilegia las actividades de inspecci\u00f3n y vigilancia por encima del fomento y apoyo real a la investigaci\u00f3n. De esta manera, la producci\u00f3n acad\u00e9mica de los investigadores se ve sometida al m\u00e1s riguroso escrutinio, bajo la presunci\u00f3n de mala fe y culpabilidad de los mismos. Todo el sistema \u2013como tambi\u00e9n sucede en otras esferas de la pol\u00edtica p\u00fablica de los \u00faltimos gobiernos\u2013 parece estar orientado a crear un esquema de premios y castigos en el que se parte de la \u201cculpabilidad y responsabilidad social de los individuos\u201d por encima de los vac\u00edos institucionales prevalecientes.<\/p>\n

3.Delega en las universidades y los investigadores, las funciones que le son propias a Colciencias como instituci\u00f3n rectora del conocimiento. Esto queda claro cuando se observa que en esta \u00faltima convocatoria, Colciencias traslad\u00f3 buena parte de los costos de inspecci\u00f3n y vigilancia a las propias de universidades, al tener \u00e9stas que encargarse por su propia cuenta de la certificaci\u00f3n de los est\u00e1ndares de calidad de las publicaciones y libros de los grupos de investigaci\u00f3n. Con ello, los costos de transacci\u00f3n (en t\u00e9rminos de recursos humanos y tiempo) de las exigencias de la convocatoria para los investigadores y universidades crecieron notablemente, pero al mismo tiempo bajaron para Colciencias.<\/p>\n

4.Desconoce la manera como tiene lugar la producci\u00f3n de conocimiento en el \u00e1rea de las ciencias sociales y humanas, cuyos productos acad\u00e9micos son medidos con herramientas inadecuadas. En los pronunciamientos emitidos por investigadores y grupos de investigaci\u00f3n de distintas universidades del pa\u00eds, se ha insistido en se\u00f1alar c\u00f3mo el nuevo sistema de medici\u00f3n desestimula la publicaci\u00f3n de libros y cap\u00edtulos de libro, toda vez que el reconocimiento de los mismos depende de su aparici\u00f3n en sistemas de clasificaci\u00f3n que, como el Book Citation Index y el mismo Publindex, dejan por fuera editoriales de reconocida trayectoria en el pa\u00eds. Algo similar sucede con los art\u00edculos publicados en revistas, cuya valoraci\u00f3n se realiza en funci\u00f3n de la indexaci\u00f3n de estas revistas en bases de datos especializadas en la medici\u00f3n de productos derivados de las ciencias exactas, pero no de aquellos provenientes de las ciencias sociales y humanas. A esto se suman los sesgos e imperfecciones de los sistemas que miden las tasas de citaci\u00f3n, en los que la visibilidad de los productos de las humanidades es significativamente menor a la de aquellos generados en otras \u00e1reas del conocimiento. Ello sin mencionar la situaci\u00f3n claramente desventajosa de las revistas colombianas, dada su incipiente conexi\u00f3n a los buscadores que captan estas citaciones.<\/p>\n

5.Vulnera el principio de confidencialidad acad\u00e9mica, al exigirle a los grupos e investigadores, la presentaci\u00f3n de los conceptos de los pares evaluadores que dictaminan los libros, como requisito para el reconocimiento de los productos acad\u00e9micos de los investigadores publicados como libros o cap\u00edtulos de libros. Ello no s\u00f3lo va en contrav\u00eda de los principios b\u00e1sicos de publicaci\u00f3n acad\u00e9mica, sino que adem\u00e1s, desconoce la rigurosidad con que las editoriales y universidades efect\u00faan sus procesos de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

6.Desincentiva la creaci\u00f3n de grupos de investigaci\u00f3n con una mayor proyecci\u00f3n social, cuando desconoce a aquellos integrantes que no tienen una vinculaci\u00f3n contractual con las universidades, tales como miembros de organizaciones sociales, consultores, estudiantes de maestr\u00eda, pasantes o investigadores que residen fuera del pa\u00eds.<\/p>\n

7.Se basa en una plataforma tecnol\u00f3gica cada vez m\u00e1s obsoleta e ineficiente, en la que predominan una serie de exigencias burocr\u00e1ticas est\u00e9riles y redundantes, que suponen una alta inversi\u00f3n en tiempo y recursos por parte de los investigadores y las universidades. A esto se suman los cambios reiterativos en los criterios para la evaluaci\u00f3n de los productos que, con cada convocatoria, miden de nuevo productos evaluados previamente.<\/p>\n

Por \u00faltimo, quisi\u00e9ramos se\u00f1alar la necesidad de reflexionar acerca de las posibles implicaciones que estas medidas puedan tener en el r\u00e9gimen salarial de los docentes de universidades p\u00fablicas, por cuanto la recategorizaci\u00f3n de las revistas tendr\u00eda un efecto directo en el reconocimiento de puntos salariales por productividad acad\u00e9mica, al tiempo que la clasificaci\u00f3n de los grupos de investigaci\u00f3n en categor\u00edas inferiores, le dificultar\u00e1 a estos grupos la aprobaci\u00f3n de proyectos por parte de Colciencias.<\/p>\n

Evidentemente, el actual sistema de clasificaci\u00f3n y medici\u00f3n de la producci\u00f3n cient\u00edfica en el pa\u00eds desestimula la consolidaci\u00f3n de grupos de investigaci\u00f3n, niega los esfuerzos que han venido realizando nuestras revistas y casa editoriales, desconoce las din\u00e1micas particulares de producci\u00f3n de conocimiento en las diferentes \u00e1reas del saber y vulnera principios b\u00e1sicos como la buena fe de los investigadores y la confidencialidad acad\u00e9mica, al tiempo avanza a pasos de gigante hacia la tercerizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, razones de peso para convocar el debate y la movilizaci\u00f3n de los acad\u00e9micos a nivel nacional.<\/p>\n

Presenta<\/p>\n

Profesores Facultad de Ciencias Sociales y Econ\u00f3micas<\/p>\n

Universidad del Valle<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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