{"id":4192,"date":"2015-06-01T10:16:40","date_gmt":"2015-06-01T15:16:40","guid":{"rendered":"https:\/\/emisora.univalle.edu.co\/\/?p=4192"},"modified":"2015-06-01T10:24:17","modified_gmt":"2015-06-01T15:24:17","slug":"arreglo-social-de-cali-requiere-intervencion-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emisora.univalle.edu.co\/index.php\/arreglo-social-de-cali-requiere-intervencion-del-estado\/","title":{"rendered":"\u201cArreglo social de Cali requiere intervenci\u00f3n del Estado\u201d"},"content":{"rendered":"

\u00a0\u201cCreo que ser\u00eda una de las conclusiones principales\u201d, dijo Harvy Vivas Pacheco, profesor de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad del Valle y m\u00e1ster en Econom\u00eda Aplicada, en la clausura del foro Pobreza y Vulnerabilidad Social organizado por la Escuela de Salud P\u00fablica, en San Fernando.<\/span><\/p>\n

Vivas Pacheco, experto en el an\u00e1lisis de fen\u00f3menos como la pobreza, la exclusi\u00f3n social y la vulnerabilidad se\u00f1al\u00f3 que, \u201cal menos desde mi perspectiva, para cambiar el arreglo social segregado que tiene Cali, se requiere de una intervenci\u00f3n decidida de los gobiernos municipal, regional y nacional que efectivamente logre frenar las inequidades distributivas\u201d.<\/p>\n

El Foro, realizado el pasado mi\u00e9rcoles en el auditorio de la Escuela de Enfermer\u00eda de la Universidad del Valle, se concentr\u00f3 en analizar el fen\u00f3meno y las respuestas que desde el Estado, el sector privado y la sociedad civil brindan en el contexto actual global, nacional y local.<\/p>\n

Como ejes de discusi\u00f3n se propusieron la centralizaci\u00f3n y descentralizaci\u00f3n de la respuesta Estatal para la superaci\u00f3n de la pobreza y la exclusi\u00f3n social; la respuesta y articulaci\u00f3n sector privado, sociedad civil y Estado; la coherencia, suficiencia y sostenibilidad; y la movilizaci\u00f3n social e incidencia pol\u00edtica de las organizaciones y movimientos sociales.<\/p>\n

Adem\u00e1s de Vivas, intervinieron como panelistas el profesor de la Escuela de Salud P\u00fablica de la Universidad del Valle, Carlos Augusto Hern\u00e1ndez, mag\u00edster en Salud P\u00fablica, Especialista en Finanzas y Subdirector de Salud de la Caja de Compensaci\u00f3n Comfandi; lo mismo que Sol Indira Quiceno, delegada del Departamento para la Prosperidad Social (DPS) del Gobierno.<\/p>\n

En entrevista con la Agencia de Noticias de Univalle, el profesor Vivas Pacheco dijo que una de las conclusiones importantes, \u201ces que unas vez identificadas las condiciones de vulnerabilidad y pobreza de los grupos sociales de Cali, se reconoce que efectivamente existe un margen de maniobra de las autoridades locales o micro-locales para lograr intervenir en ella\u201d.<\/p>\n

Advirti\u00f3 que, \u201cse tienen que presentar cambios importantes desde las mismas \u00e9lites regionales en cuanto a su concepci\u00f3n de la pobreza, la forma como intervienen en el territorio, as\u00ed como reconocer que el bienestar se debe difundir de manera mucho m\u00e1s equitativa y no promover procesos de concentraci\u00f3n de riqueza\u201d.<\/p>\n

\u201cCuando hacemos las comparaciones internacionales de desigualdad \u2013dijo- utilizando t\u00e9cnicas econ\u00f3micas encontramos que, en el caso de Cali, este es mucho m\u00e1s profundo que la mayor\u00eda de ciudades de Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n

Y agreg\u00f3: \u201cPor una raz\u00f3n: porque no solamente est\u00e1 mediado por concentraciones y segregaciones de vulnerabilidad o pobreza en sentido estricto, sino porque est\u00e1 adem\u00e1s atravesado por factores \u00e9tnico-raciales. En Cali, m\u00e1s del 26% de su poblaci\u00f3n es afro descendiente, lo que amerita un tratamiento especial\u201d.<\/p>\n

Aunque reconoci\u00f3 cierta intervenci\u00f3n social en zonas con poblaci\u00f3n vulnerable, se pregunt\u00f3 si esa pol\u00edtica ha conducido a una verdadera integraci\u00f3n social reflejada en menores tasas de desempleo, en mejores condiciones de bienestar y en garant\u00edas de seguridad social\u201d.<\/p>\n

\u201cCreo que no\u201d, se respondi\u00f3 el economista de la Universidad del Valle. \u201cLas v\u00edas y la infraestructura realizadas en esos sectores vulnerables son necesarias, pero la integraci\u00f3n social debe pasar por otro tipo de intervenciones\u201d.<\/p>\n

Aunque el asunto de la poblaci\u00f3n vulnerable de Cali es un problema asumido por la ciudad y no resuelto por otras regiones del pa\u00eds convertidas en expulsoras, Vivas Pacheco dijo que \u201cla pregunta que nos debemos hacer es si, bajo esas circunstancias, ninguna de las zonas urbanas o \u00e1reas metropolitanas del pa\u00eds podr\u00edan intervenir porque el fen\u00f3meno es estrictamente ex\u00f3geno\u201d.<\/p>\n

\u201cCreo que existen mecanismos de intervenci\u00f3n social y de regulaci\u00f3n, tanto en la ocupaci\u00f3n de los territorios como en las garant\u00edas de las condiciones de vida de las poblaciones\u201d, precis\u00f3. \u201cSon los mismos problemas que vivieron ciudades como Par\u00eds en el Siglo XVII o Londres en el XIX\u201d.<\/p>\n

\u201cLo han vivido las grandes capitales del mundo en el Siglo XX, recibiendo a millones de inmigrantes provenientes de todo el mundo, pero por esa raz\u00f3n entonces Londres, Par\u00eds o Madrid tendr\u00edan que dejar desprotegida a esa poblaci\u00f3n y simplemente decir que es un problema ex\u00f3geno, exculp\u00e1ndose de \u00a0cualquier intervenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cYo creo que los retos del gobierno cale\u00f1o consisten en tratar de utilizar de manera \u00f3ptima los recursos que son escasos para garantizar mayores condiciones de bienestar de esas poblaciones\u201d, precis\u00f3 el educador\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, \u201clo que hemos observado en nuestra ciudad es que, a pesar de esas olas migratorias, a pesar de las intervenciones que se han dado, prevalecen los mismos arreglos sociales y econ\u00f3micos segregados en donde existen unas clases opulentas que concentran gran parte de la riqueza y una gran masa de desfavorecidos\u201d.<\/p>\n

Esto hace \u2013agreg\u00f3- \u201cque los procesos de desigualdad social no se eliminen, y no se da porque el arreglo social es un arreglo de desigualdad. El coeficiente de Gini en Cali (utilizado, sobre todo, para medir la desigualdad en los ingresos) es de 0.57, por encima del \u00edndice Gini Colombia, uno de los m\u00e1s altos del mundo\u201d.<\/p>\n

Dijo que contrario a la propaganda, Cali es una ciudad poco inclusiva: \u201cSi eso fuera cierto no habr\u00eda las tasas de desempleo que se registran: esta ha variado entre el 15, 14 y 12%, y no ha alcanzado el primer d\u00edgito. \u00bfPor qu\u00e9? Porque la exclusi\u00f3n social justamente pasa por el desempleo\u201d.<\/p>\n

\u201cAl haber desempleo en grupos vulnerables entre los 15 y los \u00a032 a\u00f1os, prevalentemente mujeres, se profundiza la inequidad distributiva y se genera sentimiento de privaci\u00f3n relativa. Y esos sentimientos profundizan el resentimiento social que se ve en la ciudad. En los mercados laborales de Cali no se observa transparencia en los procesos de contrataci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En oposici\u00f3n a la experiencia de Cali, cit\u00f3 el ejemplo de ciudades como Bogot\u00e1 y Medell\u00edn con tasas de desempleo por debajo de 10 puntos porcentuales. \u201cColombia est\u00e1 en 9,2 y Medell\u00edn ha hecho programas bien interesantes en \u00e1mbitos micro-locales, por ejemplo, para mejorar las condiciones de criminalidad y de violencia\u201d.<\/p>\n

Para finalizar, se\u00f1al\u00f3 que \u201clas condiciones de polarizaci\u00f3n y desigualdad de la sociedad colombiana est\u00e1n explicadas, en gran parte, por la mezquindad de una \u00e9lite que es puramente rentista, muy mezquina en la distribuci\u00f3n de la riqueza y que lo \u00fanico que ha hecho es profundizar las desigualdades de la sociedad colombiana\u201d.<\/p>\n

Fuente: Agencia de Noticias Univalle<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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